为推动全市进一步深化新旧动能转换,推动绿色低碳高水平质量的发展,12月8日至12月11日,济南市举行全市深化新旧动能转换推动绿色低碳高水平质量的发展重点项目现场观摩活动,以重点项目现场观摩的形式,检验“项目深化年”工作成效,引导全市上下狠抓项目建设,主动担当作为,比学赶超、奋勇争先,为建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会贡献力量。12月10日,观摩团一行来到济南新旧动能转换起步区。
今年以来,济南起步区按照“项目深化年”要求,锚定“五年成形”阶段性目标,系统谋划、加快建设,扎实推进生态保护、规划建设和产业高质量发展等各项工作,绿色智慧宜居新城建设初具形态。前三季度,起步区(直管区)地区生产总值增长12.4%(全域增长12.3%),1-10月固定资产投资提高19.3%,规上工业增加值增长28.4%,一般公共预算收入增长97.4%,主要经济指标继续保持高位增长态势。
综合承载能力全方面提升。聚焦交通、生态、配套设施“三个优先”,加快完善综合交通体系,高位推进生态修复保护,超前布局教育、医疗、社区商业等配套设施,现代化新城区框架初步形成。从始至终坚持交通优先。规划跨黄桥隧21处,已通车11处、在建3处,济南黄河大桥主线、济南齐鲁黄河大桥同日运营通车,驾车从大明湖、CBD出发,半小时内可达起步区。轨道交通7号线号线加快施工。累计开工道路里程292公里,黄河大道二期、凤凰新街等42公里市政道路启动建设。从始至终坚持生态优先。开工建设黄河生态风貌带和7条生态廊道,绿地总面积达到258万平方米。扎实开展黄河流域生态环境问题大排查大整治攻坚行动,前三季度,空气质量同比改善5.6%,国控、市控考核断面水质达标率100%,国家减污降碳协同创新试点顺利推进,成功入选国家深化气候适应型城市建设试点。从始至终坚持公共服务配套优先。黄河体育中心“一场两馆”全面开工,足球场实现屋盖钢结构合拢,综合医疗中心开工建设,山大二院北院区年内开诊,省实验中学鹊华校区实现首期招生,市政道路、水电气热、污水处理等基础设施快速推进,智慧城市运营指挥中心建成投用。
优质产业集聚效应初显。聚焦绿色低碳高水平质量的发展主题,按照产业高质量发展三年行动计划路线图,加快引入和培育优质产业,因地制宜发展新质生产力,塑造存在竞争力的现代化产业集群。聚力推动项目招引。创新搭建“管委会+公司”招商体制机制,设立城市综合开发运营、人工智能装备等招商组,探索成立济南鹊华科创投资有限公司,举办了中日韩项目对接会、“鹊华观澜会·金融专场”等招商推介活动,年内成功签约引进宾理科技高端新能源汽车工业园等项目37个,总投资约373亿元。聚力搭建产业链条。按照“强龙头、补链条、聚集群”思路,加快构建现代化产业体系,布局了数字化的经济产业园、中科新经济科创园等一批高端产业园区,形成了新能源汽车制造、泛航空、新材料等产业链条。比亚迪项目一期在原有海豚、宋L、腾势N7等车型基础上,新引入元Plus、海豹06、腾势N9等畅销车型,预计年底生产整车将达36万辆。国电投黄河流域氢能产业基地、爱旭太阳能高效电池组件等重点项目总投资超过460亿元,预计年内爱旭项目首块太阳能电池组件下线、山东能源钙钛矿光伏电池项目产出首片电池组件。聚力打造高能级平台。依托4家“中科系”科研院所,承担高功率密度燃料电池电堆等国家级重点研发项目,新研制的世界首台新原理宽速域空天发动机点火试车成功。与新加坡南洋理工大学、山东大学合作设立中新绿色科技研究院,与山东产业技术研究院合作共建“黄河机器人创新院”,累计落地国家高新技术企业195家。聚力培育未来产业。在崔寨片区规划了5200亩的未来产业园,制定《起步区未来产业高质量发展和未来产业园建设实施方案》,已招引低空经济装备产业园、吉发多产融合新型机械储能等6个项目,储备北斗星基增强系统运营服务中心基地、九识智能制造中心等20余个项目,加快打造“源头创新-成果转化-产品研究开发-场景应用”的未来产业链群。
示范区建设加力提速。按照省委常委会研究通过的《济南起步区城市副中心示范区建设实施方案》,大力推进12平方公里城市副中心示范区建设,加快打造展示山东和济南城市建设发展形象的示范窗口。其中,鹊山生态文化区作为“一心四片”中的生态文化核心,围绕2025年7月份博览园开园目标,博览园泉韵水坊、鹊华中和苑、泉城名士坊、齐风鲁韵坊等单体建筑全面启动施工建设,计划明年4月完成建设。电视塔、博物馆、科技馆等标志性建筑陆续启动。总部经济区定位打造“沿黄总部经济高地”,按照先地下后地上的建设原则,总部立体城、黄河总部基地项目开工建设,船员评估中心整体的结构完工。都市阳台定位打造“沿黄文化客厅、创享活力窗口、绿色低碳社区”,国际学校、整合型医疗中心、应急消防站加快建设,未来住宅项目一期、家园中心、幼儿园等项目顺利启动。科研办公区作为中新济南未来产业城首开区域,街区详细规划与城市设计形成初步成果,首批项目即将启动。科创金融区快速推进征地拆迁,已实现国有土地签约清零,正在对接意向开发主体洽谈合作。
改革开放活力不断释放。制定实施《关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神在进一步全面深化改革上当引领、做示范加快起步区全面成形起势的实施建议》,瞄准起步区建设发展所需,大力度推进特色化自主改革,努力探索推出一批管用、好用的改革创新经验。持续推进审批制度改革。统筹推进14个部门单位1336个事项进驻政务服务大厅,建立审批事务官工作制度,推动政务服务事项“零基础”模板标准化改革,持续推进企业开办领域创新改革,试点“集群注册”“个转企”登记模式,完成全市首个区级“云大厅”企业开办业务登记。系统推进综合改革试点。聚力在探索绿色低碳城市建设路径、要素市场化保障机制、高质量做好民生服务等重点领域深入开展综合改革试点,先投集团成功获AAA主体信用评级,济南市入选“车路云一体化”应用试点城市,起步区成为核心承载地,“绿色新城”创新建设经验在中央级刊物《改革内参》刊发。持续拓展国际合作空间。把握新一轮中新合作机遇,以未来信息、未来空间、未来能源等领域为突破口,谋划建设山东省首个中新合作实体化载体—中新济南未来产业城,强化与南洋理工大学、吉宝集团、盛裕集团、雅诗阁公司等合作,快速推进中新未来公园、“星泉汇”等合作项目,规划落地中新生命科学创新大厦、科技水岸公园、中新培训学院等功能单元,发布中新未来公园等总投资103亿元的对新合作重点项目。
社会民生福祉持续增进坚持以人民为中心,一体谋划新城建设与乡村振兴,在起步区高水平质量的发展中保障和改善民生,慢慢地加强辖区群众的获得感、幸福感、安全感。有序开展回迁安置。按照“两年三节点”目标,全面推动805万平方米安置房建设,保障2.8万户、8.9万人回迁。今年顺利完成20个村3900户1.4万人回迁,计划年内建成安置房216万平方米,明年完成全部安置房建设任务。全方面推进乡村振兴。聚焦新时代乡村振兴,高质量打造起步区田园板块,已建成7个乡村振兴齐鲁样板村、2个省级和美乡村示范村,农村公益事业设施不断健全。太平组团建成万亩国际粮食增产减损示范区,将承接国际粮食减损大会现场观摩。切实提升社会治理水平。采取村庄联建方式推进“理想社区”标准化建设,顺利建成鹊华、河润、清宁、凤凰等4个理想社区。健全完善源头治理矛盾纠纷化解机制,全力推进“一站式”矛盾纠纷调处化解中心建设,实现及时受理率、按时办结率、人民网留言满意率“三个100%”。探索村居法律顾问服务新模式,特邀山东省高级人民法院、济南市中级人民法院挂牌成立调解组织,设立法官工作室,在全省率先推进“共享法庭”建设。