（焦点访谈）：在国家实施“双碳”战略的背景下，这几年我国光伏产业持续快速地发展，我国慢慢的变成了全球最大的光伏组件生产国和光伏发电应用国。光伏组件，也就是太阳能电池板，它是有使用寿命的。未来几年内，我国将会有大批的光伏组件退役废弃。这些废弃的光伏组件处理得当，可以回收利用，但如果处理不当，就会给环境带来严重的负面影响。记者在调查当中发现，现在废弃光伏组件的回收市场非常火爆，那么这些回收的光伏组件都是怎么处理的呢？

  在网络上，记者发现了大量收购废弃光伏组件的信息，通过价格咨询，记者发现，废弃光伏组件相当抢手。

  废弃光伏组件的回收生意为什么这么热？回收商所收购的大量废弃光伏组件又流向了哪里呢？

  在一个挂着辉县市天宇纸业制品厂的院子里，墙边堆放着两三堆已经拆掉了边框的光伏板材。

  废弃光伏组件从回收商那里经过买卖进入处置流程。而工人所说的“物理拆解”正是这个流程的第一步：拆除铝合金边框和接线盒。

  在这个厂房里，地上摆放着成堆的拆解过的光伏板。两个工人正在把板子卷成卷，然后堆放在旁边，最里面是两个大的焚烧炉。

  据工人说，这两个焚烧炉因为故障，刚刚停了下来，正准备进行维修。而焚烧光伏板正是这些小工厂处理废弃光伏组件的第二步：从拆解后的散件中提取硅料以及含银等金属的原料。

  中国物资再生协会风光设备循环利用专业委员会主任程刚齐：“小厂处理方式比较粗暴，工艺比较简单，整个生产工艺中很多这个原材料就舍掉了，主要是EVA胶膜和背板在提取加工以后也会是一个很好的再生塑料，这也是一种资源的浪费。”

  在调查中记者发现，除了回收利用率低，造成资源浪费，这样的小工厂、小作坊在生产中还存在着环境污染问题。

  一个来自外地的人在村里有个处理废弃光伏组件的厂子，他说，光伏组件的焚烧、处理会造成污染，在外地是做不了的，他和几个老乡来到河南这个村子投资建了工厂。

  院子里同样堆放着大量成堆的拆解后的光伏板材。在铁皮搭的简易棚里，一个大的焚烧炉正烧着东西，冒着烟，从两个进料口可以看到火苗，炉子已经被熏黑。炉子旁边堆着卷好的光伏板材。

  程刚齐：“咱们从这个简易的焚烧过程看的话，它的粉尘控制或者环保整个环境管理肯定是不达标的。一个是这种燃烧产生的废气，它没有相关的收集和处置装置；再一个是粉尘也没有相应的装置来管理住它，粉尘没有控制好的话，在空气中会悬浮成颗粒，像这种高分子塑料产品，一旦燃烧以后容易产生类似于酸雨等（有害物质）。”

  除了焚烧产生的刺鼻黑烟，在院子里，记者闻到一股难闻的气味，铁皮板竖起的墙里面，地上有几个池子正冒着白烟，满地都是污水。

  记者调查发现，像这样的小工厂、小作坊并不在少数，在其他地方也存在，环境污染和较低的回收利用率是这些小工厂、小作坊普遍存在的问题，虽然如此，这些藏身在村子里的小厂子别看设备简陋，每天的处理量却是不小。

  原来，拆解、焚烧生产的只是经过粗加工的原料，这些原料还会被卖往一些下游厂家，通过化学方法进行进一步提纯，提取银和更高纯度的硅等。以银为例，据专家介绍，下游厂家大部分采用湿法冶金的方式来提取。这需要更高的工艺要求和更严格的管理。一旦处置不当，就会对土壤和地下水等造成严重污染，危害更大。

  目前，我国已经成为全世界最大的光伏组件生产国和光伏发电应用国。由于光伏组件存在设计使用年限，未来几年内，我国将有大批的光伏组件退役或废弃，数量也将越来越多。

  在西宁，一家废弃光伏组件回收处理企业的生产车间里，一块淘汰下来的光伏板进入了这条晶硅光伏组件回收中试线。

  国家电投集团光伏储能产业创新中心组件回收中试线主任郑璐：“我们回收线的目标是实现光伏组件全部高价值材料的有效回收，就像我手里的接线盒，还有现场的玻璃、铝边框、线缆、银铜背板等等，其中铝边框、接线盒，还有线缆等材料回收率能够达到百分之百，银、玻璃、焊带等材料的回收率也能够达到90%以上， 硅电池通过清洗提纯之后，硅纯度能够达到99.93%。”

  据介绍，像这样的回收处理生产线不仅回收率高，环保要求上也达到了很高的标准，通过新型技术方法，在所有的环节避免了有毒有害化学气体的排放，以及处理过程中重金属对环境的污染。

  然而，记者调查了解到，这样一条既高效，又环保的生产线，目前其产能却没办法得到发挥。

  记者在走访中发现，和这家企业的境遇一样，很多光伏回收的正规企业，眼下都面临着无米下锅的尴尬境地。

  一方面，不正规的小工厂不分白天黑夜地生产；另一方面，设备和技术先进的大企业由于回收的原材料不足，产线吃不饱，设备大部分时间处于闲置状态。

  江苏南通某环保科技有限公司总经理朱杰：“因没有那么多的货，货现在大多数都已经被小的这些作坊或者一些囤货的，以比较高的价格给收走了，我们现在很难从价格上跟它们竞争。”

  相比那些专业的大企业，为什么简陋的作坊工厂却能开出更高的收购价格、占据更多的回收渠道和货源呢？

  朱杰：“我们环保成本都远远比小作坊高，因为我们这边的话要对EVA电池片进行解交联，一步一步去做，然后把EVA和背板拿出来环保处理，然后它那边就是一把火烧掉了，我们环保的费用相对来说很高。”

  程刚齐：“不正规的厂是属于逐利的，它只关心我能不能多产出有价值的东西，剩下的丢到自然界中，我就不到规定的点去处置，能躲避监管的情况下，我自己就把这些工序全省了。”

  光伏组件回收再利用未来市场发展的潜力巨大，但是要真正形成光伏产业链条的绿色闭环，还需要相关政策和标准的继续完善，对回收处理产业加以指导和规范。

  2023年7月，发改委等部门联合印发了《关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见》，要求加快构建废弃物循环利用体系，促进退役风电、光伏设备循环利用。但目前并没有专对于废弃光伏组件回收处理的专项管理政策。

  中国光伏行业协会副秘书长江华：“我们顶层设计的文件出台了之后，相应的配套的细则和配套的政策文件也有必要进行预研跟研究和出台。一方面能够采取政策的方式来进行规范；另一方面出台这种强制性的国标，包括环保的标准、节能的标准等等，你才能进入这个行业，实现产业的闭环绿色发展。”

  光伏是绿色能源，光伏产业也是绿色产业，但是这条产业链要形成绿色闭环，离不开光伏组件退下来之后的环保回收。目前我国光伏组件回收产业还处在起步阶段，存在小作坊生意火爆而正规大企业却吃不饱，一方面对环境造成污染、一方面却浪费资源的问题，迫切地需要对相关的政策和标准做完善，对光伏组件的回收利用加以指导和规范，同时，建立健全责任机制，加强对回收利用处置全过程的环保监督力度。在产出绿色能源的同时，更多地去关注全链条环保，减少对环境的影响，光伏产业才可以在一定程度上完成绿色低碳可持续发展。