光伏发电设备安装不当会破坏房屋建筑结构,产生漏水、倒塌、遇大风飞板等危及到生命财产安全的风险。一些光伏公司和农户通过搭支架或以雨棚等形式建设屋顶光伏,支架高度大多在2.5m-5m间,超高超宽,安装不当,易发生安全风险。
3月25日,开化县遭受强对流天气影响,某居民屋顶光伏设备被大风吹塌,现场组件散落一地。
防范建议:在来安装之前,需要对屋顶的能够承担重量的能力、防水层、设备的选择、维护保养等做评估,来保证光伏发电设备的安全性和长期使用效果。根据评估结果,严格依照法律和法规确定光伏发电设备的重量、数量、布局建设等。若设备发生故障,需要及时做维修或者更换,否则可能会影响发电效率和安全性能。为减少维护成本,建议居民选择优质、可靠的光伏发电设备,并且定时进行检查和维护。
部分商家为吸引客户,常常故意夸大光伏发电的效果,如宣称1千瓦光伏发电每天可以产生24度电等。然而,光伏发电受到多种因素的影响,实际发电量往往远低于宣传数据;一些不法商家在推销“光伏贷”时以“公司融资,与用户无关”“屋顶分布式光伏只能以个人名义申请”为理由,骗取农户个人证件、信息,诱骗村民签订“阴阳合同”和委托书、承诺书等法律文书。后续因劣质材料的电站发电量得不到保证,产生不了太大经济效益,欠银行的贷款月供由用户承担,导致村民在不知不觉中背负大额贷款,“富农”项目逐渐变成了“坑农”项目。
某光伏公司在常山、开化等地建设的屋顶光伏电站模式与担保代建类似,即农户通过银行贷款取得资金转至光伏公司用于建设光伏电站,后续由公司代为偿还银行贷款本息,公司按每月每块组件3元分红支付给农户。后因光伏公司资金链断裂,无法按期足额偿还银行贷款利息,导致农户需自行垫付甚至征信受一定的影响,因而产生经济纠纷。
防范建议:对于高回报的投资项目要保持警惕,谨慎决策。在投资前应充分了解平台的背景和资质,以及光伏项目的真实性和可行性;在选择光伏设备时,应注重品牌和质量;在签订任何贷款合同前,应仔细阅读合同条款并咨询专业技术人员的意见;要警惕以高额租金为诱饵的套路贷行为,避免陷入贷款陷阱;在签订代理合同前,应充分了解企业的信誉和资质和产品的市场行情报价。要警惕以高额返还为诱饵的代理合同骗局,避免遭受经济损失。
设备随意搭建,组件栅线,色调不协调、表面积灰严重……在320国道旁,部分农户的屋顶光伏设备在周围环境中显得突兀、凌乱。当前,我市已建成的居民屋顶光伏中,不少项目存在超宽超高搭建,很多企业一味的追求大尺寸,将低端、低质产品销售给农户,不仅存在安全风险隐患,也极度影响农房整体协调美观度,与美丽乡村建设格格不入。
部分村民光伏设备存在超宽超高、在国省道等区域可视范围内的房屋安装屋顶光伏等现象。
防范建议:为了规避风险,新建项目应符合以下标准:符合城市总体设计、乡镇总体设计、村庄规划,并与周边建筑物、景观(风貌)相协调;建筑为坡屋面结构时,光伏组件应顺坡安装,组件方阵表面与安装屋面的垂直高度不应超过 30cm,光伏板不得超出屋面外沿,最高点不允许超出屋脊;建筑为平屋面结构时,光伏组件安装最低一侧高度与屋面距离不允许超出0.5m,最高一侧高度与屋面距离不允许超出1.5m,应利用女儿墙等建筑构件对光伏组件进行适当围挡,保证建筑主体美观。严禁以建设光伏发电项目为由,利用光伏板下方四周进行围合,在楼顶和平台违法搭建采光房、钢棚等违法违章建筑。
屋顶分布式光伏项目须在取得电网接入意见后方能办理备案手续,擅自开工建设的属地政府不予组织验收,供电公司不予并网,供电公司在电网承载力评估可接入范围内出具电网接入意见。
为保障老百姓生命财产安全、规避金融风险,全市正在开展存量项目摸底调查、整治提升工作,请广大农户积极努力配合乡镇(街道)做好入户调查、整治提升工作。
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