家住宋庄路甲12号院的马女士反映，小区里的路灯已损坏多年，黑灯瞎火已成常态，给人们的出行带来极大不便，她几次下夜班骑车回家都险些撞到人。记者前往小区探访，发现该小区只有6栋板楼，却由5家单位共管，相互推诿之下，小区也一直处在半失管状态，由此带来的种种物业难题使居民颇为苦恼。

  4月1日晚上9点左右，记者来到宋庄路甲12号院，在小区入口处，借着外边道路上路灯的亮光，还能勉强看清脚下，但越往里走越黑，再加上路面凹凸不平，来往居民无不小心翼翼。来到一个拐角处，记者险些踩空摔倒，细看之下，才发现路面有十厘米左右的高度差。

  “我经常晚上十点多才下班回家，骑车在这里拐弯时，好几次差点撞到人。真的太黑了，看不清前方有人，还有一次差点撞倒一位老人。”马女士说，有了几次教训，她现在骑车进入小区后，就会骑得十分慢，甚至推着车子前行。

  事实上，小区里并非没有路灯，就在险些绊倒记者的地方，旁边就竖着一盏路灯，只是路灯“失明”，连这个最基本的照明设施，也淹没在一片漆黑中。记者打开手机的手电筒照亮，才看清这是一盏太阳能路灯，路灯下方堆积着各种杂物。

  马女士说，小区里像这样的路灯有七八盏，但从她2017年搬进小区时起，就没见这些路灯亮过。记者打着手电筒在小区里探访了一圈，看到小区里所有路灯都没有亮，而小区多处路面存在破损和坑洼，还有许多地锁与障碍物，黑暗中这些“陷阱”随时有可能将路过的居民绊倒。

  “慢点，旁边有个地锁！”“停一下，后边有人！”一位正在协助儿子倒车的老人，打着手电筒进行指挥。老人和记者说，儿子经常下班后来探望自己，离开时天都黑了，因此他特意备下一个手电筒。

  宋庄路甲12号院只有6栋居民楼，其中，5栋是上世纪八十年代建设的6层板楼，还有一栋仅有3层的小楼，建成时间更早。居民们说，别看小区里只有6栋楼，一直以来，都是由5家单位共同管理的。记者在小区大门口张贴的生活垃圾分类公示牌上看到，“运输单位”一栏的确出现了5家物业的名字。属地社区提供的小区产权明细中也表明，小区有5家产权单位，每家产权单位都对应着一家物业公司，有些物业管理小区内的几栋楼，而有些物业只管理某栋楼内的某个单元。

  一个小区由多个物业共管，使得公共区域的管理成了难题。马女士说，她多次就小区路灯问题联系物业，但这几家物业总是相互推诿。小区居民王女士已经年过七十，她说：“我老伴前两天晚上遛弯，走到井盖周边时因为路面不平摔倒了，到现在腿上还涂着药。”

  “不止路灯，别的问题也多着呢。”王女士带记者来到两栋居民楼中间，指着一棵大树说，“不久前，不知是谁对这棵树进行了修剪，砍下的树枝都堆在路中央，我们就想让物业清走。但管理这两栋楼的两家物业负责人都说，路在两栋楼中央，到底算谁的？两家物业都不肯来清理，最后，我们只好联系了社区居委会，才解决了这件事。”

  记者从属地社区了解到，这5家物业中有的濒临倒闭，管理乏力，其余的几家物业也没有对小区进行相对有效管理，居民们遇到的大小问题，只能社区来兜底。社区相关负责人将手机上的缴费记录出示给记者，上边显示该负责人已为小区某单元楼购电39次。“这个单元的楼道灯一直欠费，但是该单元所属的产权单位已经倒闭，其物业公司也改组了，不愿承担费用。这个单元住着不少老人，摸黑爬楼太危险，我们只好靠卖废品来交电费。”

  居民们还反映，小区里都是上世纪七八十年代的老楼，铸铁管道早已锈蚀严重，常常会出现堵塞。“我们多次给物业打电话，电话要么打不通，要么打通了也不会派人来修，只告诉我们去找社区居委会。”

  社区相关负责这个的人说，街道多次“吹哨”社区物业，但收效甚微。在这位负责人的通话记录里，长长一串都是居民来电。 他又拿出一份“东铁匠营街道宋家庄第二社区疏通下水结算单”，上边显示，从2020年11月20日至2021年3月17日，不到4个月的时间里，社区为该小区居民疏通下水管道、抽污水井共6次。

  说起小区的路灯问题，该社区负责人一脸无奈，楼道灯欠费、管道堵塞等有明确物业管理划分的问题尚且没解决，公共区域的管理更是相互推责。“不要说更换路灯需要一大笔资金，没有物业愿意牵头，就连小区卫生打扫、垃圾分类清运也都是社区实际在负责。”

  记者在小区公示栏中看到一家物业张贴的“2021年物业项目收支预算情况公示”，果然发现该物业对管理区域内清洁卫生费用、绿化养护费用、秩序维护费用、公用部分车位费用等预算额都为0元。也就是说，2021年这家物业不打算花一分钱来维护小区的卫生和绿化，也不花一分钱来管理小区的车位和秩序。

  社区负责这个的人说，一个小区多家物业共管，导致小区处于半失管状态，这是小区问题频出的根源。

  “多年来，街道和社区投入了大量精力和经费，但小区的状况依然在不断恶化，社区兜底解得了居民一时之需，却无法根治小区失管的病根。”东铁匠营街道工作人员说，为了完全解决小区存在的种种问题，街道、社区在多次协商研究后，制定了“三步走”的策略。

  “小区路灯问题事关居民安全，必须优先解决。”街道相关负责人说，收到居民诉求后，立即“吹哨”5家物业，在协调无果后，决定由街道牵头修复路灯。

  “一开始我们以为路灯欠费了，实地调研后发现，路灯是太阳能的，电池板早已损坏多年。这种款式的太阳能路灯现在早已找不到对应的电池，而且即使配上了电池，灯的常规使用的寿命也不长，所以，我们大家都认为最好是对路灯设备做统一更换。”

  随后，街道立即组织社区党员和群众开会协商。经过讨论，大家同意使用党组织服务群众经费对小区路灯来更换。有了经费，社区立即寻找路灯企业。工作人员说，实施工程人员于4月7日来到小区，确定路灯安装点位。“此次安装的也是太阳能路灯，因此就需要考虑到采光等问题，新路灯的位置和原有路灯的位置会有不同。”

  探访过程中记者询问了多位居民，他们都表示，物业没有尽到责任，大家都觉得物业费交得冤。 “如果能引进新的物业，好好将小区管起来，物业费贵一些我也愿意出。” 一位居民说。

  既然居民有更换物业的意愿，为什么迟迟没能引进新物业？“问题就在于没有物业公司愿意接手。”社区工作人员道出其中的苦衷。

  该小区建成时间早，加之前期管理不善，管道老化、私装地锁、环境卫生差从“里子”到“面子”，所有老旧小区有的问题它都有。“接手这样一个小区，补上这些窟窿要投入大量资金，别说盈利了，可能连本也收不回来。”社区负责人说，小区成立物管会后，也联系了几家物业，但听说小区现状后，物业都不愿意接这个烫手山芋。

  于是，街道和社区在征集居民意愿后，申请了老旧小区改造项目。街道相关负责人和记者说，目前审批结果尚未公布，“老旧小区改造的契机，是处理问题的关键。”

  在申请老旧小区改造的同时，属地街道、社区同小区现有的5家物业进行了多次沟通。其中4家物业愿意在小区改造完成后退出，另外一家物业则表示有接管该小区的意愿。

  社区工作人员说：“这家物业表示将由小区改造结果来决定最终是否接管，如果能继续接管是最好的，能尽快让小区得到规范化管理。其他4家物业退出后，相互推诿的问题就不存在了，社区也能更有效地发挥监督作用。”

  工作人员还表示，如果该物业不接管小区，物管会也将牵头引进新物业。“毕竟老旧小区改造后很多窟窿就补上了，山芋不再烫手，也会有新物业愿意来。”